home *** CD-ROM | disk | FTP | other *** search
/ TIME: Almanac 1993 / TIME Almanac 1993.iso / time / 062590 / 0625332.000 < prev    next >
Encoding:
Text File  |  1992-08-28  |  27.5 KB  |  551 lines

  1.                                                                                 ENVIRONMENT, Page 56COVER STORYOwl vs Man
  2.  
  3.  
  4.  
  5. In the Northwest's battle over logging, jobs are at stake, but
  6. so are irreplaceable ancient forests
  7.  
  8. By TED GUP
  9.  
  10.  
  11.     What would the world be, once bereft     Of wet and of
  12. wildness? Let them be left,     O let them be left, wildness
  13. and wet;    Long live the weeds and the wilderness yet.
  14.  
  15.     -- "Inversnaid," by Gerard Manley Hopkins; Poems (1876-89)
  16.  
  17.  
  18.  
  19.     In Oregon's Umpqua National Forest, a lumberjack presses his
  20. snarling chain saw into the flesh of a Douglas fir that has
  21. held its place against wind and fire, rockslide and flood, for
  22. 200 years. The white pulpy fiber scatters in a plume beside
  23. him, and in 90 seconds, 4 ft. of searing steel have ripped
  24. through the thick bark, the thin film of living tissue and the
  25. growth rings spanning ages. With an excruciating groan, all 190
  26. ft. of trunk and green spire crash to earth. When the cloud of
  27. detritus and needles settles, the ancient forest of the Pacific
  28. Northwest has retreated one more step. Tree by tree, acre by
  29. acre, it falls, and with it vanishes the habitat of innumerable
  30. creatures. None among these creatures is more vulnerable than
  31. the northern spotted owl, a bird so docile it will descend from
  32. the safety of its lofty bough to take a mouse from the hand
  33. of a man.
  34.  
  35.     The futures of the owl and the ancient forest it inhabits
  36. have become entwined in a common struggle for survival. Man's
  37. appetite for timber threatens to consume much of the Pacific
  38. Northwest's remaining wilderness, an ecological frontier whose
  39. deep shadows and jagged profile are all that remain of the land
  40. as it was before the impact of man. But rescuing the owl and
  41. the timeless forest may mean barring the logging industry from
  42. many tracts of virgin timberland, and that would deliver a
  43. jarring economic blow to scores of timber-dependent communities
  44. across Washington, Oregon and Northern California. For
  45. generations, lumberjacks and millworkers there have relied on
  46. the seemingly endless bounty of the woodlands to sustain them
  47. and a way of life that is as rich a part of the American
  48. landscape as the forest itself. For many, all that may be
  49. coming to an end.
  50.  
  51.     This week the U.S. Fish and Wildlife Service is expected to
  52. announce whether it will list the northern spotted owl as a
  53. threatened species. If the owl is listed, as many predict, the
  54. Government will be required by the Endangered Species Act to
  55. protect the bird. And if a preservation plan advocated by
  56. biologists is put into effect, it could be one of the most
  57. sweeping environmental actions ever undertaken. Federal and
  58. state agencies say the plan, fully carried out, would set aside
  59. an additional 3 million acres of forests. That would slash by
  60. more than one-third timber production on federal lands, which
  61. accounts for nearly 40% of the region's total harvest. The
  62. possible result: mill closings and cutbacks costing 30,000 jobs
  63. over the next decade. Real estate prices would tumble, and
  64. states and counties that depend on shares of the revenue from
  65. timber sales on federal land could see those funds plummet.
  66. Oregon would be hardest hit, losing hundreds of millions of
  67. dollars in revenue, wages and salaries, say state officials.
  68. By decade's end the plan could cost the U.S. Treasury $229
  69. million in lost timber money each year.
  70.  
  71.     All this to protect an owl that stands barely 2 ft. tall and
  72. weighs 22 oz. Granted, it is one of the most regal birds of the
  73. forest, with its chocolate-color plumage, dappled with white
  74. spots, and its enormous eyes, like onyx cabochons, scouring the
  75. forest for prey. A fine bird, yes, but it was never really the
  76. root cause of this great conflict.
  77.  
  78.     More than a contest for survival between a species and an
  79. industry, the owl battle is an epic confrontation between
  80. fundamentally different philosophies about the place of man in
  81. nature. At issue: Are the forests -- and by extension, nature
  82. itself -- there for man to use and exploit, or are they to be
  83. revered and preserved? How much wilderness does America need?
  84. How much human discomfort can be justified in the name of
  85. conservation? In the Pacific Northwest the nation's
  86. reinvigorated environmental movement is about to collide head
  87. on with economic reality. What happens here will shape the
  88. outcome of similar conflicts between ecological and economic
  89. concerns for years to come. It will also enhance or diminish
  90. U.S. credibility overseas, as America tries to influence other
  91. nations to husband their natural resources and protect their
  92. endangered species. From Brazil to Japan, the decision will be
  93. carefully observed. The stakes are that high.
  94.  
  95.     Environmentalists claim that talk of an economic doomsday
  96. is wildly exaggerated and is intended to whip up popular
  97. opposition to conservation efforts that threaten industry
  98. profits. The skeptics question figures coming from those
  99. federal agencies -- the U.S. Forest Service and Bureau of Land
  100. Management -- that lease timber rights on public lands and have
  101. long been seen as being cozy with the logging industry.
  102. Privately, some agency officials concede that the dire economic
  103. forecasts were rushed and based on shaky assumptions. Still,
  104. they have bolstered industry's attack on the owl-preservation
  105. plan and fueled community fears. Already there are signs that
  106. those agencies, under directions from the White House, may try
  107. to scale down the plan urged by biologists. A joint Forest
  108. Service-BLM study indicates that the very fabric holding some
  109. communities together would unravel if the biologists' plan were
  110. fully implemented. "In severe cases of community dysfunction,"
  111. says the report, "increased rates of domestic disputes,
  112. divorce, acts of violence, delinquency, vandalism, suicide,
  113. alcoholism and other social problems are to be expected."
  114.  
  115.     In many ways, however, the owl dispute merely hastened an
  116. inevitable crisis facing the Pacific Northwest. For decades,
  117. the timber industry, driven by the nation's voracious housing
  118. needs, leveled private and public land for timber with little
  119. regard for long-term consequences. "We've been running an
  120. ecological deficit, and the bill has come in," says Jerry
  121. Franklin, a research scientist with the Forest Service.
  122. "There's going to be pain for owls, for people and for trees."
  123. The industry's reforestation practices have markedly improved
  124. over the past decade, but the reinvestment is too little too
  125. late.
  126.  
  127.     The life cycle of the Pacific Northwest's primeval woodlands
  128. is measured not in decades but in centuries. No amount of
  129. saplings and science can make up for years of wanton
  130. harvesting, or replace a thousand-year-old fir. Only time can
  131. do that -- and time may be short for those mills that are
  132. specially designed to devour the old firs. The owners eye the
  133. forests hungrily, knowing they cannot wait for the millions of
  134. seedlings and young trees to mature. If the industry is
  135. allowed to keep cutting, some forestry experts say, the last
  136. ancient forests outside wilderness areas could fall within 30
  137. years. Thus many mills may be forced to close no matter what.
  138. Owl or no owl, the timber industry faces a painful conversion
  139. from its dependence on giant old-growth trunks to smaller trees
  140. in reforested stands.
  141.  
  142.     Already the old growth has all but vanished from private
  143. lands. Most of the remaining great trees are in areas under
  144. federal control, administered primarily by the Forest Service.
  145. Many Americans believe these lands are all included in the
  146. national parks, and that the U.S. Forest Service is a gentle
  147. custodian of the woodlands. Except in certain protected
  148. wilderness areas, that is not so. The Forest Service and BLM,
  149. which oversee the public lands, are empowered to sell timber
  150. rights to the highest bidder, and sell they have -- a
  151. staggering 5 billion board feet a year, sweeping away 70,000
  152. acres of old-growth forest annually. What is grown in its stead
  153. is not forest but "fiber," as the timber industry refers to
  154. wood.
  155.  
  156.     One can grasp the distinction by looking out from any one
  157. of a thousand promontories in the Northwest. Clear-cutting --
  158. the indiscriminate leveling of every tree in an area -- has
  159. left the wilderness fragmented and scarred. Long after the last
  160. truck has pulled out, heavy with logs, and the debris has been
  161. torched, what remains is a blackened earth, pockmarked and
  162. studded with tombstone-like stumps. "It looks like Alamogordo,
  163. as if it's been nuked," concedes Dan Schindler, a Forest
  164. Service district ranger.
  165.  
  166.     Though the timber industry has zealously replanted over the
  167. past two decades, the hallmark of old growth, biodiversity, has
  168. been lost. Gone are the broken-topped dead trees or "snags"
  169. favored by owl, osprey and pileated woodpecker. Gone the
  170. multilayered canopies and rich understory, the scattering of
  171. hemlock, incense cedar and sugar pine. Gone the centuries-old
  172. firs in their noble dotage. Increasingly, the forests have been
  173. transmogrified into tree farms of numbing uniformity, countless
  174. ankle-high seedlings and spindly saplings germinated from seeds
  175. selected for their productive capacity. The logging operations
  176. have tattered the seamless fabric of old growth that once
  177. covered the land. "There are more holes in the blanket than
  178. there is blanket," laments BLM biologist Frank Oliver.
  179. According to the National Audubon Society, each year enough
  180. old-growth trees are taken from the Pacific Northwest to fill
  181. a convoy of trucks 20,000 miles long.
  182.  
  183.     "The landscape has been so transformed by ignorance,
  184. arrogance and greed that those who must prove their case are
  185. not those who call for forest protection, but those who call
  186. for business as usual," says Richard Brown of the National
  187. Wildlife Federation. Less than 10% of the ancient forest that
  188. once covered the Northwest remains. From Alaska to British
  189. Columbia to Oregon, forests that predate the 13 Colonies are
  190. being sacrificed for plywood, planks and pulp. The rapidity
  191. with which these primeval stands are being cut down has driven
  192. a handful of environmental extremists to sabotage
  193. timber-industry equipment, tie themselves to trees slated for
  194. harvesting and booby-trap trees with buried spikes that can
  195. mangle saws or injure unwary cutters.
  196.  
  197.     All this bewilders timber-industry leaders, who say there
  198. are plenty of owls, plus abundant old-growth stands set aside
  199. in wilderness areas, that are safe from the saw. In Oregon
  200. about half the state's estimated 3 million acres of old growth
  201. cannot be logged because it is unsuitable or designated as
  202. wilderness. But that leaves 1.5 million acres of old growth
  203. that can be cut. Some of these areas contain no owls and are
  204. not likely to be protected.
  205.  
  206.     How much ancient forest is enough? The question is not just
  207. one of aesthetics or recreational adequacy. No one knows how
  208. much forest is needed to sustain an intricate and little
  209. understood ecosystem upon which animals and plants, and, yes,
  210. man too, depend. What is known is that the old growth plays an
  211. integral role in regulating water levels and quality, cleaning
  212. the air, enhancing the productivity of fisheries and enriching
  213. the stability and character of the soil. "We're probably just
  214. on the edge in terms of our understanding," says Eric Forsman,
  215. a biologist with the Forest Service. "If we continue pell-mell
  216. down the path of eliminating these old forests, we'll never
  217. have the opportunity to learn because they won't be there to
  218. study." He and others have come to believe that where science
  219. ends, the mystery that is the ancient forest begins.
  220.  
  221.     To understand what is at stake in human terms, it helps to
  222. visit a community that depends on timber for its existence.
  223. Take Oregon's Douglas County, which, like the fir, is named for
  224. the Scottish botanist David Douglas. Oregon produces more
  225. lumber than any other state, and Douglas County boasts that it
  226. is the timber capital of the world. It stretches from the
  227. Cascades in the east to the Pacific Ocean on the west. There
  228. one can tune in to Timber Radio KTBR, feel the roads tremble
  229. beneath logging trucks and watch children use Lego sets to haul
  230. sticks out of imaginary forests. In the current struggle,
  231. Douglas County is ground zero, likely to take as direct an
  232. economic hit as any site in the region. "Something is going to
  233. happen in the next few months that will rip the rug right out
  234. from under us," says Lonnie Burson, who works in a sawmill and
  235. presides over the union, Local 2949, that represents 3,400
  236. lumber- and millworkers.
  237.  
  238.     The controversy is on everyone's mind there, and the owl
  239. gets much of the blame. A banner headline in the local paper
  240. declared: SAVING SPOTTED OWL SEEN AS THREAT TO SCHOOLS. Douglas
  241. County may lose more than $13 million a year in timber revenue
  242. that the Federal Government returns to the county to help pay
  243. for public administration, roads and schools. At the local Ford
  244. dealership, the only owls that are welcomed are those made out
  245. of ceramic, which stand on the roofline warding off swallows
  246. intent on building nests under the eaves. Cars and trucks are
  247. not selling. Too much uncertainty. Says salesman Bruce Goetsch:
  248. "We survived without the dinosaur. What's the big deal about
  249. the owl?"
  250.  
  251.     At Bud's Pub in Roseburg, a spotted owl hangs in effigy over
  252. the bar. Shops offer T-shirts saying I LOVE SPOTTED OWLS . .
  253. . FRIED. And in the cabin of logger Bill Haire's truck, beneath
  254. the mirror, swings a tiny owl with an arrow through its head.
  255. "I can still maintain some sense of humor," says Haire. His
  256. father Tom, 65, works with him in the forest, and his son
  257. Brian, 12, hopes one day to join them there. "If it comes down
  258. to my family or that bird," says Haire, "that bird's going to
  259. suffer. Where would we be right now if everything that lived
  260. on this earth still survived -- the saber-toothed tiger, the
  261. woolly mammoth? Things adapt or they become extinct." That
  262. applies to his industry as well, says Haire. "If we don't
  263. adapt, we'll become extinct."
  264.  
  265.     The crisis has forced many in Douglas County to reappraise
  266. a life-style more precious now that it is endangered. Those who
  267. work in the woods can make $35,000 to $45,000 a year.
  268. Millworkers generally make less. But the issue is more than
  269. money. They have also been forced to re-examine themselves and
  270. the ecological legacy they have been left. Douglas County has
  271. always been dependent on natural resources, though it has not
  272. always used them prudently. In the 19th century, furriers
  273. killed off many of the furbearing animals and, in so doing,
  274. their trade as well. Later, prospectors emptied the rivers of
  275. gold, and the mining camps were reclaimed by the forest.
  276. Millworkers and their families often ask union leader Burson
  277. what will become of them. "What do I tell them, `It's going to
  278. be O.K.'?" asks Burson. "I can't. Who do I blame? Do I blame
  279. the industry for raping the lands in the East and raping the
  280. lands in the West 50 years ago and not replanting? Do I blame
  281. my father? Do I blame my grandfather? Do I blame myself for not
  282. reading the paper every single night and being critically
  283. involved in these issues? How do I answer these people?"
  284.  
  285.     Mill town after mill town is buried beneath an avalanche of
  286. contradictory statistics tossed out by timber-industry
  287. officials and environmentalists. "To put it bluntly, we don't
  288. know what the hell is going on," says Burson. "We're being
  289. blackmailed and threatened from both sides. Industry is saying
  290. `Support our side, or you'll lose your jobs.'  Environmentalists
  291. are saying `Support our side, or you won't have clean air to
  292. breathe.' People are scared to death."
  293.  
  294.     Many who draw their living from timber concede that the owl
  295. is not their only problem. Jobs have been lost to automation
  296. too. A Forest Service study predicts that technological changes
  297. will displace 13% of the work force during the next 15 years.
  298. The recession of 1980-82 also took its toll. Export of logs
  299. overseas, particularly to Japan and China, has reduced the work
  300. available for local mills. And high production costs for lumber
  301. and plywood make the region vulnerable to competition from the
  302. South and Canada.
  303.  
  304.     Burson knows the little owl draws attention away from these
  305. complex problems, some of which the industry brought upon
  306. itself. And he suspects industry is exploiting community fears
  307. for its own ends. "It's part of the corporate strategy to scare
  308. the hell out of us so we write letters and communicate with
  309. other people," says Burson. In a popular timber publication,
  310. industry lawyer Mark Rutzick wrote an article titled "You Have
  311. Enemies Who Want to Destroy You." The enemies: the National
  312. Audubon Society and the National Wildlife Federation.
  313.  
  314.     The mill owners, self-made men of considerable influence in
  315. their communities, are stunned that their livelihoods are
  316. threatened because of a nocturnal bird so unobtrusive that few
  317. have ever seen it. "We came out here in the 1850s," says Milton
  318. Herbert, the owner of Herbert Lumber in Riddle, Ore. "We spend
  319. our lives trying to understand trees, to live with the
  320. environment, not against it. I hunt and fish. This is my home.
  321. I get real uptight when I think they gave my ancestors 160
  322. acres for homesteading, and they're giving the owl 2,200 acres."
  323. He is perplexed by calls to preserve the ancient forest.
  324. "They're trying to stop time, and that's one thing we can't
  325. do," says Herbert. "Bugs, fire or man are going to harvest the
  326. trees; they don't live forever." That's the industry's view.
  327. Timber is a crop, simple as that. Rod Greene, logging manager
  328. with Sun Studs Inc. in Roseburg speaks of the old growth as
  329. "overripe," "wasteful" and "inefficient." Behind him, as far
  330. as the eye can see, in 55-ft.-stacks, rises the mill's
  331. inventory of tree trunks, more than 13,000 trees that once
  332. covered 300 acres or more. Gobbling up some 320 trees a day, the
  333. mill will consume the inventory in less than six weeks.
  334. Inside, computers align the logs by laser, then blades unwrap
  335. them like rolls of paper towel, spinning out a ribbon of veneer
  336. 8 ft. wide and four miles long every hour. Other machines carve
  337. out 3,000 "studs," or construction posts, every hour, 20 hours
  338. a day, seven days a week. In town after town, the scene is
  339. repeated. Nature cannot keep pace.
  340.  
  341.     Fred Sohn, owner of Sun Studs, sees no difference between
  342. the reforested stands and the ancient forest they replace. "I
  343. believe I as an individual can replicate the forest, redo it
  344. like a farmer growing a crop and do it better than nature," he
  345. says. "I can remake the old forest the same way nature did,
  346. only quicker." Talk like that riles environmentalists, who see
  347. the forest as more than just another fungible asset. Steve
  348. Erickson, whose father was in the timber industry and whose
  349. brother works in a mill, is writing a book about hiking trails.
  350. But Erickson finds it hard to share his vision of the forest.
  351. "It's like being in an artery in God's body," he says.
  352. Biologists and botanists speak in more scientific terms. They
  353. say the ancient forest is more than an aggregation of trees.
  354. To them the ancient forest's rotting trunks, decrepit firs and
  355. deep debris represent not waste, but vital nutrients in a
  356. vastly complex ecosystem.
  357.  
  358.     Those who cut down the great firs may not see the forest
  359. that way, but many have no less reverence for it. The
  360. lumberjacks of Douglas County are not boisterous back-slapping
  361. rubes but pensive men who feel as much a part of this rugged
  362. landscape as the black-tailed deer and elk that retreat from
  363. the sound of their saws. A popular bumper sticker here
  364. declares, FOR A FORESTER, EVERY DAY IS EARTH DAY. Rather than
  365. surrender the name "environmentalist" to their foes, they have
  366. labeled the opposition "preservationists." Many loggers never
  367. finished high school but followed their fathers and grandfathers
  368. into the woods. They rise in the dark at 3 or 4 in the
  369. morning, pull up their suspenders and adjust rough hide pads
  370. on their left shoulders. The pads cradle the saws and, like
  371. trivets, shield the men from the hot blades that would burn
  372. their flesh through their flannel shirts. Their pants legs are
  373. tattered so that if they are suddenly snagged, the material
  374. will tear rather than hold. They do not wear steel-tipped shoes
  375. for fear that if a massive limb falls on their feet, it may
  376. turn the metal down and sever their toes. Better that their toes
  377. be crushed than pinched off.
  378.  
  379.     Few loggers or environmentalists have ever seen the elusive
  380. spotted owl. They know it as either a costly subject of
  381. litigation or a rare distillation of the forest spirit. But on
  382. the summit of a steep ravine in Douglas County, a pair of
  383. spotted owls assert themselves, as if to prove they are more
  384. than a mere abstraction. Nesting in the cavity of a
  385. broken-topped fir, they scan for prey and ponder the rare
  386. two-legged observer far below. Their gentle mewing gives way
  387. to a distinctive four-note hoot: "who-who, who-who." The male
  388. drops down for a closer look and settles on a limb 15 ft. from
  389. BLM biologist Oliver. "They have no fear of man," he says. In
  390. his hand, Oliver hides a mouse. The moment he exposes it,
  391. dangling it by its tail, the mouse disappears in a blur of
  392. wings and razor-sharp talons. The owl has carried it off and
  393. up to its mate, who snips off the mouse's head and ferries it
  394. skyward to the nest, where two snowy hatchlings devour it.
  395.  
  396.     Oliver is enchanted by the owls' trusting ways, their grace
  397. and their attention to their young. He worries about their
  398. future, seemingly dependent as they are for both prey and
  399. nesting sites on old-growth forests. But Oliver and others have
  400. observed that it is not the age of the forest that appears to
  401. be critical to the habitat of the owl, but rather the structure
  402. and character of the forest. He and other biologists hope that
  403. one day they will be able to identify those key components and,
  404. by preserving them in reforested tracts, both widen the owls'
  405. habitat and open the way for a resumption of timbering on a
  406. selective basis. But the owl is not alone in the forest. As an
  407. "indicator species," its well-being is a measure of how other
  408. creatures and the ecosystem as a whole are faring. "The
  409. spotted owl is almost certainly just the tip of the iceberg,"
  410. says the Forest Service's Franklin. "There are probably dozens
  411. of other species just as threatened as the owl."
  412.  
  413.     The dispute over the owl has festered more than 15 years,
  414. a period in which the ancient forests receded ever farther and
  415. the timbering continued largely unabated. Efforts to find a
  416. solution were thwarted by the power of the timber industry, the
  417. bungling and inertia of the federal bureaucracy and the
  418. stridency of an environmental movement as quick to alienate as
  419. to persuade. But the conflict should never have reached the
  420. current crisis point. Forest ranger Schindler believes the
  421. coming economic turmoil might have been averted if the
  422. Government had weaned industry from its dependence on old
  423. growth by gradually reducing the level of harvesting. Instead
  424. the industry has been allowed to enjoy record harvests in
  425. recent years.
  426.  
  427.     U.S. Forest Service biologist Eric Forsman, who has studied
  428. the owl since 1968, believes it was the strategy of the federal
  429. agencies to stall for time by continually asking for more
  430. studies on the owl. "I've seen how the games are played," says
  431. Forsman. BLM in particular ignored repeated alarms. As early
  432. as 1976, BLM biologist Mayo Call warned his superiors that
  433. unless swift action was taken to protect the owl, it might one
  434. day have to be put on the endangered-species list, curtailing
  435. timber harvests on federal lands.
  436.  
  437.     And the U.S. Fish and Wildlife Service, which is charged
  438. with protecting species, refused to call for the owl to be
  439. listed as endangered until a federal court in 1988 judged that
  440. refusal to be "arbitrary and capricious." Later the General
  441. Accounting Office discovered that Fish and Wildlife officials
  442. had rewritten portions of a major study, expunging critical
  443. references suggesting the owl was endangered. One biologist
  444. said he felt pressured to "sanitize the report." For years,
  445. economics and politics, not biology, have controlled the
  446. decisions of BLM, the Forest Service and Fish and Wildlife.
  447.  
  448.     The controversy offers the U.S. an opportunity to reassess
  449. the cost of past profligacy and salvage what remains of a
  450. treasured legacy of wildlife and ancient forest. Neither the
  451. owl nor the timbermen are served by further governmental
  452. inaction or sham solutions. What is gained by waiting until the
  453. last fir topples, the owl slips closer to extinction, or the
  454. mills finally retool or shut down because there are no more
  455. old-growth trees available? The lesson of the owl is not that
  456. environmental and economic concerns are incompatible, but that
  457. the longer society lacks the political courage to act, the
  458. harder it is to find a solution. After years of industry
  459. obstructionism and governmental acquiescence, the Forest
  460. Service is finally experimenting with requiring more selective
  461. harvesting of trees, rather than clear-cutting. But many
  462. environmentalists fear that such half measures will not
  463. preserve the forest ecosystem.
  464.  
  465.     In a sense, everyone is to blame for the current dilemma.
  466. Says Jolene Unsoeld, a Congresswoman from Washington State: "It
  467. is the accumulated actions of all of us -- those of us who
  468. admire a beautiful wood-paneled wall, environmentalists who
  469. want their grandchildren to know the ancient forests, and those
  470. of us who come from generations of hardworking, hard-living
  471. loggers. We are all at fault, because all of us wanted the days
  472. of abundance to go on forever, but we didn't plan, and we
  473. didn't manage for that end."
  474.  
  475.     Since most old-growth forests are on federal land, they
  476. belong not to an industry or a region but to the nation. The
  477. federal bureaucracies that manage them have too often operated
  478. under antiquated guidelines, framed when the forests seemed
  479. inexhaustible and man was oblivious to all but his own needs.
  480. Those agencies must reappraise their roles as custodians of the
  481. land and recognize the widest interests of the nation, not
  482. merely the most deeply vested. To place timber production above
  483. every other concern in this era of expanding environmental
  484. awareness is an abrogation of the public trust.
  485.  
  486.     These are times of shifting societal values, from an
  487. appetite for natural resources to a concern for environmental
  488. quality, from the need for a strong defense to the reality of
  489. eased world tensions. Each shift brings dislocation and
  490. hardship. When revisions to the Clean Air Act pass Congress,
  491. the use of high-sulfur coal will be curbed, and thousands of
  492. West Virginia miners will lose their careers. And the scaling
  493. back of the defense budget could put thousands more on the
  494. unemployment line.
  495.  
  496.     What is the Government's obligation to those workers and to
  497. the loggers of the Northwest? It would be impossibly costly for
  498. Congress to insure every citizen against the winds of change.
  499. But when scores of communities are imperiled, relief measures
  500. are necessary. In the case of the Northwest, the Federal
  501. Government should help retrain loggers and millworkers and
  502. provide towns with grants to spur economic diversification.
  503. Congress could also help sustain the Northwest's processing
  504. mills by passing legislation aimed at reducing raw-log exports.
  505.  
  506.     There is no way to avoid hard choices. The U.S. will have
  507. to recognize that no society can have it all at all times --
  508. unfettered harvesting of natural resources, full employment and
  509. a healthy and rich environment. The soft hoot of the owl, an
  510. ancient symbol of wisdom and foresight, beckons us to resolve
  511. both its future and our own.
  512.  
  513.  
  514.  
  515.  
  516.  
  517.  
  518.  
  519.  
  520.  
  521.  
  522.  
  523.  
  524.  
  525.  
  526.  
  527.  
  528.  
  529.  
  530.  
  531.  
  532.  
  533.  
  534.  
  535.  
  536.  
  537.  
  538.  
  539.  
  540.  
  541.  
  542.  
  543.  
  544.  
  545.  
  546.  
  547.  
  548.  
  549.  
  550.  
  551.